12月18日上午，市長賀東深入江南新興產業(yè)集中區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、池州高新區(qū)調研產業(yè)創(chuàng)新平臺建設工作。他強調，要深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神，以省級創(chuàng)新型城市建設為抓手，加快打造高水平科創(chuàng)平臺，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力，不斷塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。副市長曹霞參加。

在安徽安芯電子科技股份有限公司、安徽銅冠銅箔集團股份有限公司、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司，賀東深入企業(yè)研發(fā)中心、生產車間，詳細了解企業(yè)產學研合作、研發(fā)平臺建設、科研成果轉化、人才引育等情況，勉勵企業(yè)堅定創(chuàng)新自信，緊盯行業(yè)前沿和市場需求，加大科技創(chuàng)新力度，做好創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新成果轉化文章，不斷提升企業(yè)核心競爭力。在安徽省半導體產業(yè)計量測試中心、安徽省鎂鋁合金產品質量檢驗檢測中心，賀東實地察看建設運營情況，強調要充分發(fā)揮平臺作用，堅持以企業(yè)需求為導向，促進政產學檢研深度融合，不斷降低研發(fā)和檢測成本，切實提高企業(yè)效益，助力半導體、新材料等新興產業(yè)高質量發(fā)展。

調研中，賀東強調，創(chuàng)新平臺是聚集創(chuàng)新要素、推動企業(yè)創(chuàng)新、促進產業(yè)升級的重要載體。各級各部門要把創(chuàng)新平臺建設作為工作重點，堅持政府主導、企業(yè)主體原則，加大科技投入力度，強化金融等要素保障，持續(xù)營造良好創(chuàng)新生態(tài)，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力培育和發(fā)展新質生產力。要面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，立足我市產業(yè)發(fā)展和技術需求，深化與高校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新，健全完善科研成果落地轉化機制，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

【專班工作】

12月25日，市委常委會會議聽取市營商環(huán)境辦關于全市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措落實情況的匯報。

12月2日-17日，市營商環(huán)境辦調度推進企業(yè)反映問題和訴求辦理工作。

12月21日，市營商環(huán)境辦召開有關企業(yè)反映問題辦理會商會。

12月25日，市營商環(huán)境辦赴省營商環(huán)境辦對接相關企業(yè)訴求辦理情況。

12月18日-31日，市營商環(huán)境辦組織有關問題排查整改工作。

【縣區(qū)動態(tài)】

九華山風景區(qū)：巧用“加減乘除”法

提速項目審批

今年以來，九華山風景區(qū)積極深化工程審批制度改革，聚焦企業(yè)需求，統(tǒng)籌謀劃、精準施策，以數(shù)字化變革為牽引，以提升線下服務為抓手，提升企業(yè)辦事便攜性和滿意度，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境。

在線辦理做“加法”，推行全流程事項審批。依托工程建設項目審批系統(tǒng)，整合風景區(qū)內工程建設審批涉及的各類事項，從項目立項、規(guī)劃許可、施工許可到竣工驗收，全流程納入在線審批系統(tǒng)。今年以來，新上線42個審批事項，企業(yè)在線辦理各項審批更全面、更便捷。

    窗口辦理做“減法”，優(yōu)化幫辦代辦服務。為提升窗口代辦能力，風景區(qū)工程建設審批窗口實施雙崗制，確保業(yè)務辦理人員無法“一站式”辦理的事項，由技術人員對接兜底辦理，實現(xiàn)企業(yè)辦理工程建設項目審批，只進一次門、只交一次材料。自窗口升級以來，提供咨詢幫助50次，為3個建設項目提供了全程代辦服務，為企業(yè)提供更加貼心、高效的窗口辦理體驗。

企業(yè)包保做“乘法”，強化事前事后服務。通過采取“一項目一包?！狈绞?，每季度摸排計劃建設項目和在建項目，安排專人與項目進行對接，跟蹤包保建設進度，提供更加精準的政策指導和技術支持，幫助企業(yè)解決實際問題。截至目前，共包保服務了16個建設項目的全流程事項辦理，涉及11家項目單位，企業(yè)滿意度100%。

審批程序做“除法”，精簡流程提高效能。對工程建設審批程序進行深度梳理與整合，對部分簡易低風險項目可通過告知承諾制快速辦理施工許可證，有效壓縮了整體審批周期，節(jié)約時限3個工作日，更快地讓項目落地實施，為工程建設注入強勁動力。

平天湖風景區(qū)：多點發(fā)力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

今年以來，平天湖風景區(qū)堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟擺在突出位置，耐心護企、細心惠企、精心興企，為民營企業(yè)高質量發(fā)展營造良好環(huán)境，1-11月份新增民營經(jīng)營主體2448戶，同比增長10%。

推動民企集聚壯大。做大做強汽車產業(yè)，開展汽車集聚區(qū)省級服務業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，1-11月份，民營汽車企業(yè)銷售額達28.3億元，同比增長9.3%；依托義烏小商品數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園，加快民營企業(yè)數(shù)字化轉型和模式創(chuàng)新，貢獻營收超5000萬元。

激發(fā)民企發(fā)展活力。貫徹落實安徽省《關于鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策舉措》，培育壯大商貿業(yè)經(jīng)營主體，強化服務業(yè)集聚發(fā)展等政策宣傳解讀和政策兌現(xiàn)，1-11月份新增限上單位16戶。積極組織民營企業(yè)參加“皖美消費”、家電及家裝廚衛(wèi)消費品“煥新”活動，拉動相關消費6600萬元。

暢通民企融資渠道。建立小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制,暢通銀企對接的渠道，引導信貸資金快速直達民營企業(yè)，1-11月份聯(lián)系服務轄區(qū)民營企業(yè)4620戶，形成73家企業(yè)推薦清單，為民營企業(yè)融資提供支持。

保護民企合法權益。嚴格落實《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》、《公平競爭審查制度實施細則》等規(guī)定，加強規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查，組織開展規(guī)范性文件清理，今年以來，共清理各類政策文件3份，持續(xù)打造規(guī)范透明的市場環(huán)境。

【部門傳真】

市財政局：“三舉措”賦能中小微企業(yè)發(fā)展

今年以來，市財政局聚焦中小微企業(yè)融資需求，強化金融服務供給，持續(xù)推動普惠金融提質擴量增效，為中小微企業(yè)發(fā)展提供“源頭活水”。截至11月末，全市中小微企業(yè)貸款余額842.85億元，較年初增長139.88億元，同比增長21.22%。

精準服務，靶向對接。聚焦“首貸戶”，拓展“首貸戶”范圍，加大對無貸企業(yè)的信貸投放力度，目前全市“首貸戶”603戶，貸款余額18.12億元。深入園區(qū)組織銀企對接會，緩解企業(yè)融資難題，目前組織政銀企對接會6場，對接企業(yè)310家，達成簽約金額15億元。

匯力發(fā)展，深化普惠。鼓勵各銀行機構擴大信用貸款業(yè)務和無還本續(xù)貸業(yè)務范圍，健全融資擔保機制，推動普惠金融深入發(fā)展，惠及中小微企業(yè)，目前全市普惠中小微企業(yè)貸款余額333.65億元、同比增長24.46%，中小微企業(yè)信用款余額185.31億元，無還本續(xù)貸累放56.94億元，政銀擔在保責任余額33.06億元。

平臺發(fā)力，提升質效。完善池州市中小微企業(yè)平臺功能，推動更多金融機構入駐平臺，為中小微企業(yè)提供便利、高效的融資服務，目前平臺入駐企業(yè)8.66萬戶，金融機構20家，推出金融產品289項，解決企業(yè)融資需求1260.87億元。  

市數(shù)據(jù)資源局：聚焦“四個一”

落實“高效辦成一件事”

今年以來，市數(shù)據(jù)資源局扎實推進國家和省級部署的“高效辦成一件事”重點事項落地辦理，不斷暢通線上線下辦理渠道，目前累計在政務服務網(wǎng)、皖事通APP上線24個“一件事”。

堅持“一盤棋”統(tǒng)籌。加強市級督促指導和統(tǒng)籌協(xié)調，明確各“一件事”牽頭單位和責任單位推進時間表和路線圖，細化任務分工和進度要求，按月調度重點任務落實情況。17個“一件事”實現(xiàn)市縣兩級線下綜合窗口統(tǒng)一辦理，截至目前累計辦件500余件，辦結率100%。

堅持“一站式”服務。優(yōu)化設置“一件事”綜合窗口和部門專窗，提供前置咨詢輔導服務，對不熟悉“一件事”辦理流程的企業(yè)和群眾提供“一對一”指導表單填寫、辦理申請、全程主動幫辦代辦的“一站式保姆式”服務。截至目前，累計提供咨詢、輔導、幫辦服務200余次。

堅持“一網(wǎng)辦”模式。與業(yè)務系統(tǒng)開展技術對接，推動信息共享和互聯(lián)互通，開展統(tǒng)一身份認證、事項同源、統(tǒng)一辦件賦碼、辦件回傳等對接工作，減少系統(tǒng)切換和二次錄入，實現(xiàn)“一件事”統(tǒng)一辦理標準和模式，平均總跑動次數(shù)從8.47次減少到0.63次，辦理總時限從34.75天壓縮到9.83天，提交材料從26份減少到8.3份。

堅持“一條線”受理。依托12345政務服務便民熱線、“好差評”系統(tǒng)，建立完善“一件事”問答式專項知識庫，受理企業(yè)群眾咨詢、投訴、求助、建議等各類訴求。截至目前，全市累計評價量達276230人次，好評率100%。

【他山之石】

宜昌市打造項目建設“五辦”服務模式

激發(fā)投資活力

為解決“拿地難、成本高、流程繁”等問題，宜昌市在項目審批過程中創(chuàng)新打造集成辦(“六多合一，即多規(guī)、多評、多審、多測、多驗、多管合一”+中介服務政府買單)、集約辦(“標準地”+五證同發(fā))、容缺辦(告知承諾普惠制+豁免制)、智慧辦(線上掛圖作戰(zhàn)+智慧監(jiān)管)、精準辦(金牌代辦+首席服務官)“五辦”服務模式，著力推動項目建設駛入“快車道”。

在項目建設“五辦”服務加持下，宜昌市項目總審批辦理時長壓縮率達78.7%，邦普一體化新能源、楚能新能源、欣旺達東風等一批百億級工業(yè)項目接踵在宜昌落地、投產并追加投資。2023年，該市新簽約億元以上項目993個，協(xié)議總投資7173.8億元，簽約項目個數(shù)及投資額均居全省第三；2024年上半年，新開工億元以上重大項目414個、總投資3338億元，均居全國地級市前列。