問:為什么要對《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市進一步培育和壯大建筑業(yè)企業(yè)的若干措施的通知》(池政辦秘〔2020〕51號,以下簡稱:《措施》)有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整?
答:2022年11月,省市場監(jiān)管局辦公室指出《措施》部分條款內(nèi)容不符合公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市市場監(jiān)督管理局進行了共同會商,對《措施》部分條款進行了調(diào)整。12月12日,市政府辦公室重新印發(fā)了《措施》。
問:主要調(diào)整了《措施》中哪些內(nèi)容?
答:調(diào)整了三部分內(nèi)容:一是刪除了“(五)支持建筑業(yè)企業(yè)以聯(lián)合體形式參與項目建設(shè)”中“行業(yè)主管部門在進行信用評價時,對聯(lián)合體分別給予信用加分”內(nèi)容;二是刪除了“(六)鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)與本地建筑業(yè)企業(yè)合作”中“房地產(chǎn)企業(yè)在我市開發(fā)房地產(chǎn)項目,選擇我市建筑業(yè)企業(yè)作為項目總承包單位,由項目屬地政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)各自職責(zé)落實相關(guān)優(yōu)惠政策,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題”內(nèi)容;三是刪除了“(九)鼓勵市外建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立子公司”條款。
問:對《措施》有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整有什么意義?
答:《措施》有關(guān)內(nèi)容調(diào)整后,進一步優(yōu)化了建筑業(yè)營商環(huán)境,有利于營造公平競爭的市場環(huán)境和培育催生建筑業(yè)發(fā)展新動能。
問:調(diào)整后的《措施》包括哪些內(nèi)容?
答:主要包括四個部分:
第一部分是支持建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)等級。優(yōu)化資質(zhì)管理,具有施工總承包一級、二級的建筑業(yè)企業(yè)和裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)申請市級權(quán)限內(nèi)總承包、專業(yè)承包資質(zhì),簡化申請材料;鼓勵資質(zhì)升級,對建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)首次由一級升特級、二級升一級、三級升二級的,專業(yè)承包資質(zhì)首次晉升為橋梁、隧道等方面專業(yè)一級的,勘察設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)首次晉升甲級資質(zhì)的,給予一次性獎勵。
第二部分是扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)拓展市場,對年度建筑業(yè)產(chǎn)值、市外建筑業(yè)產(chǎn)值達到一定規(guī)模的給予財政獎勵。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,建筑業(yè)企業(yè)在全國范圍內(nèi)主承建的工程項目,獲得市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎的,分別給予獎勵。支持建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體參與項目建設(shè),聯(lián)合體業(yè)績在資質(zhì)申報和投標(biāo)時予以認(rèn)可。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)與本地建筑業(yè)企業(yè)合作。培育優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè),每年在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)家評選活動,由市政府進行命名表彰。鼓勵資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)入統(tǒng)計庫,新入庫企業(yè)給予一次性獎勵。
第三部分是大力引進市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶我市,次年建筑業(yè)產(chǎn)值達到5億元及以上的,給予獎勵。
第四部分是加快建筑技能人才隊伍建設(shè)。拓寬技能培訓(xùn)渠道,支持高等級建筑業(yè)企業(yè)自主開展建筑工人培訓(xùn),將建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)的工種、職業(yè)資格納入人社部門技能培訓(xùn)補貼范圍。優(yōu)化職稱評價標(biāo)準(zhǔn),對長期從事建設(shè)工程技術(shù)、管理的建筑從業(yè)人員,在申報中、初級職稱時,突出工作能力和業(yè)績考核,可不受學(xué)歷、資歷等條件限制。
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