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序號
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管理部門
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事項(xiàng)名稱
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設(shè) 定 依 據(jù)
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審批部門
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備 注
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一、保留事項(xiàng)（24項(xiàng)）
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1
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市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
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建設(shè)用地（含臨時(shí)用地）規(guī)劃許可證核發(fā)
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《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010年，安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第四十四號）、《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例〉的指導(dǎo)意見》（建規(guī)〔2011〕42號）
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市、縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門
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2
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鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)
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《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例〉的指導(dǎo)意見》
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市、縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門
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3
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市住房城鄉(xiāng)建委
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建筑工程施工許可證核發(fā)
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《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理?xiàng)l例》（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省建筑市場管理?xiàng)l例》的決定，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）、《安徽省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》（建市〔2015〕68號）
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市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門
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4
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超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)〉的通知》（建質(zhì)函〔2015〕992號）
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省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門
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5
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風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)審批
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《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《安徽省建筑市場管理?xiàng)l例》（安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省建筑市場管理?xiàng)l例》的決定，2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）、《安徽省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》（建市〔2015〕68號）
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省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門
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6
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市港航管理（地方海事）局
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水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件審查
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《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國航道法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第5號）、《航道建設(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第3號）、《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省政府令第245號）
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省交通運(yùn)輸廳、市港航管理（地方海事）局
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7
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在港口總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線許可
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《中華人民共和國港口法》《安徽省港口條例》
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省港航管理局
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8
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市交通運(yùn)輸局
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公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批
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《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通部令2004年第14號，2011年11月30日予以修改）、《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省政府令第245號）
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省、市、縣級交通運(yùn)輸行政主管部門
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9
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公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可
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《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）、《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通部令2004年第14號，2011年11月30日予以修改）
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省、市、縣級交通運(yùn)輸行政主管部門
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10
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市國土資源局
市國土資源局
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農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批
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《中華人民共和國土地管理法》《安徽省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》
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國務(wù)院、省級人民政府
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11
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土地征收審批
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《中華人民共和國土地管理法》《安徽省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》
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國務(wù)院、省級人民政府
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12
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供地方案審批
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《中華人民共和國土地管理法》《安徽省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國物權(quán)法》
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市、縣或上級人民政府
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13
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建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批
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《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）、《安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法》
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省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門
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14
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市水務(wù)局
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生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批
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《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號，2005年7月8日予以修改）
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省、市、縣級水行政主管部門
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15
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水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》（水規(guī)計(jì)〔2013〕344號）、《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省政府令第245號）
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省、市、縣級水行政主管部門
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16
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市環(huán)保局
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批
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《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》
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省、市、縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門
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17
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市氣象局
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新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批
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《中華人民共和國氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》（省政府令第222號）
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省級以上氣象主管機(jī)構(gòu)
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18
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市發(fā)展改革委
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節(jié)能審查意見
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《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》
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省、市、縣級發(fā)展改革部門
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19
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市公安局
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建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核
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《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號，2012年7月17日予以修改）、《安徽省消防條例》
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市、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)
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20
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市氣象局
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油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證大型項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核
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《氣象災(zāi)害防御條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號）、《安徽省氣象管理?xiàng)l例》、《安徽省防雷減災(zāi)管理辦法》（安徽省人民政府令第182號）
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市、縣級氣象主管機(jī)構(gòu)
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21
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市國家安全局
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涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批
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《中華人民共和國國家安全法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
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國家安全機(jī)關(guān)
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22
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市民委（市宗教局）
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宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批
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《宗教事務(wù)條例》
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市宗教事務(wù)部門
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23
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市發(fā)展改革委
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移民安置規(guī)劃及審核意見
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《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》
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省級以上移民管理機(jī)構(gòu)
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24
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市人防辦
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應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批
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《中華人民共和國人民防空法》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦字〔2003〕第18號）、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》（安徽省人民政府令第155號）
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市、縣級人民防空主管部門
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二、整合事項(xiàng)（23項(xiàng)整合為8項(xiàng)）
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1
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市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
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建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)
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《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010年，安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第四十四號）
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市、縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，省級人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府
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1至4項(xiàng)合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”
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2
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歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批
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《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》
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市、縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門
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1至4項(xiàng)合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”
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3
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歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批
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《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》
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市、縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門
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1至4項(xiàng)合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”
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4
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市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
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歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批
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《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》
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市、縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門
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1至4項(xiàng)合并為“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)”
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5
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市住房城鄉(xiāng)建委
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臨時(shí)占用城市綠地審批
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《城市綠化條例》
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城市人民政府城市綠化行政主管部門
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5至6項(xiàng)合并為“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批”
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6
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砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批
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《城市綠化條例》
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城市人民政府城市綠化行政主管部門
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5至6項(xiàng)合并為“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批”
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7
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占用、挖掘城市道路審批
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《城市道路管理?xiàng)l例》、《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》(1997年7月26日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》的決定修正)
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市、縣級城市人民政府市政工程行政主管部門和同級公安交通管理部門
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7至9項(xiàng)合并為“市政設(shè)施建設(shè)類審批”
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8
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依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批
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《城市道路管理?xiàng)l例》《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》
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市、縣級城市人民政府市政工程行政主管部門
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7至9項(xiàng)合并為“市政設(shè)施建設(shè)類審批”
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9
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城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批
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《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》
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城市市政工程設(shè)施行政主管部門
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7至9項(xiàng)合并為“市政設(shè)施建設(shè)類審批”
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10
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市住房城鄉(xiāng)建委
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因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施審批
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《城市供水條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》（2012年，安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第四十四號）、《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》
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市、縣級城市人民政府規(guī)劃行政主管部門和同級供水行政主管部門
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10至11項(xiàng)合并為“因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核”
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11
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拆除、移動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案審核
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《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》
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市、縣級城鎮(zhèn)排水與污水處理行政主管部門
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10至11項(xiàng)合并為“因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核”
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12
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市水務(wù)局
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非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告審批
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《中華人民共和國防洪法》
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流域管理機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門
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12至15項(xiàng)合并為“洪水影響評價(jià)審批”
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13
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水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核
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《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》
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流域管理機(jī)構(gòu)和縣級以上地方水行政主管部門
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12至15項(xiàng)合并為“洪水影響評價(jià)審批”
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14
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市水務(wù)局
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河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批
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《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》
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河道主管機(jī)關(guān)和地方水行政主管部門
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12至15項(xiàng)合并為“洪水影響評價(jià)審批”
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15
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國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批
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《中華人民共和國水文條例》
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省、市、縣級水行政主管部門
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12至15項(xiàng)合并為“洪水影響評價(jià)審批”
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16
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建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批
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《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計(jì)委令第15號）
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省、市、縣級水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)
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16至17項(xiàng)合并為“取水許可”
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17
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取水許可
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《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》
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省、市、縣級水行政主管部門
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16至17項(xiàng)合并為“取水許可”
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18
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市文廣新局
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文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的許可
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《中華人民共和國文物保護(hù)法》
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縣級以上文物主管部門
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18至21項(xiàng)合并為“建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可”
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19
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文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的許可
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《中華人民共和國文物保護(hù)法》
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縣級以上文物主管部門
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18至21項(xiàng)合并為“建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可”
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20
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市文廣新局
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進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的許可
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《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》
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縣級以上文物主管部門
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18至21項(xiàng)合并為“建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可”
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21
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配合建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘的許可
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《中華人民共和國文物保護(hù)法》
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縣級以上文物主管部門
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18至21項(xiàng)合并為“建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可”
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22
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市林業(yè)局
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勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核
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《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》
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省、市、縣級林業(yè)主管部門
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22至23項(xiàng)合并為“建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批（含臨時(shí)占用林地審批）”
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23
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勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程臨時(shí)占用林地審批
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《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》
|
省、市、縣級林業(yè)主管部門
|
22至23項(xiàng)合并為“建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批（含臨時(shí)占用林地審批）”
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三、改為部門間征求意見（2項(xiàng)）
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1
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軍隊(duì)有關(guān)部門
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貫徹國防要求
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《中華人民共和國國防動(dòng)員法》
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縣級以上軍事機(jī)關(guān)、國防動(dòng)員工作主管部門
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2
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軍隊(duì)有關(guān)部門
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軍事設(shè)施保護(hù)意見
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《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》（國務(wù)院、中央軍委令第298號）
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有關(guān)軍事機(jī)關(guān)
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四、涉及安全的強(qiáng)制性評估（5項(xiàng)）
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1
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市安全監(jiān)管局
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職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)
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《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
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|
2
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建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)
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《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安全監(jiān)管總局令第36號）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第45號）
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3
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市國土資源局
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地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估
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《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》
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4
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市氣象局
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重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證
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《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《氣候可行性論證管理辦法》（中國氣象局令第18號）、《安徽省氣象管理?xiàng)l例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)條例》
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|
5
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市地震局
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地震安全性評價(jià)
|
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》
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|
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